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信息化建设,让饮水卫生监督走进e时代

来源:上海市卫生局卫生监督所 作者:

  “本市某地区有多户居民反应水质异常,请立即予以处理!”接到电话后,只见卫生监督员立即登陆“上海市生活饮用水卫生监督信息管理应用平台”,打开地图,利用电子地理信息系统(GIS)定位事发地点,电脑屏幕上立即出现数个闪烁着的小点,那是与事发地区相关的饮水监测点,当鼠标移动到标识为红色的距离事发地点极近的监测点时,屏幕上弹出该监测点近期水质监测结果以及负责当地供水的的供水单位名称,再点击供水单位后,系统直接链接到“上海卫生监督综合信息平台”一户一档,供水单位名称、供水量、供水范围,等等相关信息立即出现……只有短短数分钟,当监督员在奔赴事发现场的同时,他们手中已经获得了事发地点供水来源、供水人口、日常监测结果等等必要的信息。

  “本市即将举办国际性活动,为卫生保障工作需要,领导需要卫生监督所立即提供部分区历年水质情况。”接到任务后,卫生监督员登陆“上海市生活饮用水卫生监督信息管理应用平台”,通过菜单依次选择区县、时间、监测点、指标等各种选项后,点击“报表形成”,历年来这些地区水质监测结果和变化趋势以报表和图形的形式出现在屏幕上,通过“导出结果”,也只有短短几分钟,一份完整的水质情况分析报告已经形成。

  这将是不久之后上海卫生监督机构饮水卫生监督员的工作场景,不错,他们都在运用“上海市生活饮用水卫生监督信息管理应用平台”。历经2年多的努力,这个由上海市卫生局卫生监督所负责建设,并纳入上海市公共卫生三年行动计划(2007~2009)的平台已初见雏形,它即将走上前台,在饮水卫生监督工作中扮演起重要的角色。它和目前已经运行中的上海卫生监督综合信息平台一起,正成为饮水卫生监督走进e时代的重要标志。

  生活饮用水卫生安全关系到广大人民的身体健康,随着人们经济水平的提高,改善水质逐渐成了人们日益关心的重要问题。改善水质除了要依靠供水企业不断优化净水工艺、设备、控制二次污染外,加强生活饮用水卫生监督管理也是必不可少的措施之一。一直以来,本市各级卫生监督机构就按照国家法律法规的要求,对本市生活饮用水卫生安全进行着卫生监督管理,实践着国家“关注饮用水卫生安全,构建和谐社会”的目标。

  2007年卫生部、环保总局等18个委办局共同制订颁布了《国家环境与健康行动计划》(2007-2015),首次提出要以水质管理为基础,逐步建立和完善水质监测网络建设,即在现有饮用水卫生监测工作的基础上,结合饮用水安全保障工作的要求,通过信息化、科学化、电脑化,形成饮水安全与健康监测网络和信息共享系统。这标志着我国饮水卫生监督管理将逐渐走向网络化和电子化。

  面对这一发展趋势,上海市卫生局卫生监督所在2007年就结合上海市公共卫生三年行动计划(2007~2009),提出了要在3年时间里,建立以上海市生活饮用水卫生监督监测网络为基础的生活饮用水卫生监督信息管理应用平台,进一步加强饮水卫生监督监测信息的利用效率,从而更有效地来预防、应对和处置可能发生的各种突发饮水卫生事件。与传统的饮水卫生监督工作相比,上海市生活饮用水卫生监督信息管理应用平台的建立,充分发挥了信息、网络的作用,将原先每一件看似孤立的卫生监督和监测事项有机地联系到一起,既解决了长期以来饮水卫生监督监测信息收集滞后、孤立的痼疾,又弥补了监督监测信息可读性差、开发利用水平低、应用能力不足等缺点。

  上海市生活饮用水卫生监督信息管理应用平台是建立在上海市生活饮用水卫生监督“一户一档”的基础上,由生活饮用水信息收集系统、综合数据查询展示系统和预警系统三大系统组成,监督员可以通过导入不同来源的生活饮用水监督监测信息,利用BIEE数据挖掘功能进行分析和整合,实现包括统计报表、图表、电子地理信息系统(GIS)展示在内的各种展示功能,还可以通过建立适合的水质评价指标体系和水质预警数学模型,由系统自动对饮水信息数据进行辨识和危险度评价分级。当“上海市生活饮用水卫生监督信息管理应用平台”显示有监测点出现水质异常时,监督员可以随即打开地图系统,发现地图上某个监测点正在不断闪烁着红光,鼠标移动显示该监测点出现水质指标异常,同时与该监测点供水来源相同的其他监测点也以蓝色在地图上显示,指示监督员随时查看这些监测点的相关指标变化。上海市生活饮用水信息管理应用平台的自动饮水信息辨识功能正在帮助卫生监督员及时掌握本市水质情况,为确保人民群众身体健康和生命安全,为和谐社会可持续发展,提供有力的保障。

  不久的将来,卫生监督员就能通过上海市生活饮用水信息管理应用平台,对卫生监督监测数据进行收集、分析和整合,既能用于突发饮水卫生事件的应急处置,也能为上一级政府提供政策建议的信息来源,在很大程度上提高了饮水卫生监督工作效率。除了这两个功能外,监督员还能利用平台的数据分析结果,通过主流媒体及时发布水质信息,提高市民安全防范意识和供水单位的自律响应,督促供水单位加强自身水质管理,有利于“企业自律、行业管理、政府监管、社会监督”监督管理框架的形成。

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